嘉兴检疫局为食品等商品进出口通关提速“放大招”

行业动态】嘉兴出入境检验检疫局近日召开新闻发布会表示,在全市推行出口农产品“管检”分离的检验检疫监管模式;探索进出口食品边检边放、先放后检;酒类、糕点饼干类抽批比例下调至3%;乳制品、蜂产品、水产品等下调至30%……进一步压缩流程时长工作,促进检验检疫通关效率不断提高。
   11月22日下午,记者在嘉兴出入境检验检疫局新闻发布会上了解到,为进一步提高检验检疫通关效率,提升贸易便利化水平,今年以来嘉兴检验检疫局把“出入境货物检验检疫放行时间压缩三分之一”列为年度大事之一,积极采取“新、简、降、升”措施,压缩检验检疫流程时长,不断提高检验检疫服务水平,降低企业制度性成本,提升市场活力,服务地方经济发展。据统计,嘉兴检验检疫局10月份出入境平均检验检疫流程时长比第一季度压缩50%以上,通关时长大幅降低,基本实现出口3天以内,进口6天以内。
   改革创新,深入推进“最多跑一次”改革。根据浙江省委省政府和嘉兴市委市政府“最多跑一次”改革要求,我局27项公共服务事项在辖区内已全面实行“一窗受理、集成服务”工作模式;通过全面实施无纸化报检(目前报检无纸化率已接近100%),积极推进检验检疫全流程无纸化,对于抽中现场检验检疫监管的货物,我局执法人员到企业现场核查、取回单证,确保企业最多在取证时跑一次;所有行政审批事项实现网上办理,此外,我市还是全省唯一实施“出口食品生产企业备案”行政许可事项无纸化办理的地区,审批通过后,《备案证明》直接以快递方式寄达企业,实现企业“一次不用跑”。
   深入推进通关便利化。方便企业“就近报检、就近签证、就近放行”。2016年桐乡企业自乍浦口岸进口皮张实行进口直通,今年我局将此项政策推广到海宁,海宁的进口皮张企业,在家门口就可以完成报检、检验检疫和签证放行工作,仅此一项能够为海宁企业减负200多万元;浙沪出口直放也取得新突破,出口直放企业在本地完成检验检疫后,口岸检验检疫机构不再查验直接放行,企业可直接向上海口岸报关,大大简化通关流程,据统计,1至10月,我局浙沪出口直放6.9万批,直放率达97.4%,居全省前列。累计为企业降低通关成本700万元,节约通关时间30万小时。
   简化程序,深化进出口产品监管模式改革。嘉兴出入境检验检疫局以风险管理代替传统批次监管,按照“双随机、一公开”要求,对风险高的抽中批实施现场检验检疫、实验室检测,对风险低的未抽中批直接审单放行。比如:在全市推行出口农产品“管检”分离的检验检疫监管模式;推行出口食品“残留监控+重点检测+监管放行”、进口食品“合格假定+符合性声明”监管模式,以及综保区进口食品“追溯监管”模式,探索进出口食品边检边放、先放后检。复制上海自贸区检验检疫创新政策,对嘉兴港国际航行船舶推行电讯检疫,自6月1日起,累计检疫198艘次,占比达到64.5%,通过电讯检疫、联合登临检查等现场“一站式”作业,使国际航行船舶通关时间缩短至1小时以内,大幅提高了通关效率。
   抽批比例逐步降低。进出口货物现场查验和抽样送检比例自11月1日起大幅下调,例如酒类、糕点饼干类等商品抽批比例从100%下调至3%,乳制品、蜂产品、水产品等从100%下调至30%,机电、轻纺类产品从100%下调至5%,80%左右的货物不再进行现场抽查和实验室检测,通过审单合格评定后实现“秒放”。企业将因此受益,但前提是企业的质量管理体系要健全、信用等级要高。
   不遗余力提升信息化管理水平。充分发挥国际贸易“单一窗口”和中国电子检验检疫系统的作用,利用信息化手段和大数据,提高检验检疫工作的科学性与有效性。我局积极助推国际贸易“单一窗口”的推广使用,其货物报检率现居全省第一;主动将集装箱业务管理系统与嘉兴港EDI中心及码头作业系统进行对接,实现“检验检疫指令先行、港区提前作业、闸口电子放行”,目前,乍浦港区的电子放行率已达99%以上,口岸集装箱查验放行时间平均缩短了1.5天;在全国系统率先实施全流程移动执法,在现场即可通过手机或移动平板实现“即查即放”;自主研发“执行力”系统、单兵作业系统,推行“双随机”检验检疫监管,进一步规范执法行为。
   下一步,嘉兴检验检疫局将按照党中央、国务院深化“放、管、服”改革要求,以及上级的有关部署,深化措施、细化任务、强化落实,进一步抓好压缩流程时长工作,促进检验检疫通关效率不断提高。(原标题:快!嘉兴检验检疫局检验检疫通关提速“放大招” )
 

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